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发文机关: 市商务和食粮局 发文日期: >2019-08-03
名称: 中共永州市商务和食粮局党组对付巡察“转头看”反馈成就整改环境的通报
文号 :    
中共永州市商务和食粮局党组对付巡察“转头看”反馈成就整改环境的通报
>2019-08-03           来源: 【字体: 大 中 小打印

根据市委同一安排,>2019年08月03日至11月23日,市委第九巡察组对市商粮局党组停止了巡察“转头看”。2018年1月30日,市委第九巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作无关请求,现将巡察“转头看”反馈成就整改环境予以颁布。

一、认识再提高再深入,把巡察整改作为以后最重要的政治任务

(一)深入阐发原因,晋升认识高度。局党组在接到巡察组“转头看”反馈意见后,立刻构造召开了专题集会,进修传达市委第九巡察组反馈的“转头看”意见,进一步增强履行全面从严治党主体任务的紧迫感和任务感。局党组一班人深入地认识到,巡察组反馈的意见,是对商粮体系存在的成就停止了把脉问症,切中了要害,指点意义深远。发生成就的根源之一便是咱咱们在日常工作中“重业务、轻党建”。去年巡察时,巡察组已经敲响了警钟,虽然大家在思惟上也很看重,采取了系列措施停止积极整改,也取得了一定成效,但在某些领域和某些方面认识还不够深入,思惟改革还不够到位。此次“转头看”,分外是巡察组对局党组的精心指点,局党组一班人强烈地意识到,务必把思惟同一到市委的同一支配安排上来,以巡察反馈的成就整改成契机,把巡察整改作为以后及今后一段光阴最重要的政治任务,以最坚强的政治定力和最坚决的整改信心,立行立改、尽力整改,全面推动商务和食粮体系领域党的政治打造、思惟打造、构造打造、作风打造和纪律打造。只要实在增强紧迫感,晋升任务意识,以“成就整改”增进党建工作,能力从基本上处理成就。

(二)认真支配安排,落实整改任务。根据反馈环境,局机关巡察反馈意见整改工作引导小组按照局党组的支配安排召开集会停止了专题研究,对已整改到位的,总结整改经验;对基本整改到位的成就,停止再次梳理;对反馈的新成就,认真查找原因。在党组书记、局长邓群同志的掌管下,颠末个人研究,针对存在的成就研究制定了整改计划,列出了整改清单,明白了整改偏向和实现时限,层层分解落实整改任务到人,本着标本兼治、立行立改、整改立制并举的原则,积极有序地睁开了整改工作。

(三)分门别类梳理,严厉整改到位。按照“台账销号制”解决办法抓成就整改。每整改好一项成就,在台账中停止销号,没整改到位的,本着对党虔诚、对国民卖力的原则,一追到底。可以或许立刻整改的,立行立改,绝不拖延;对必要一定光阴整改的,按照既定计划、明白任务人,提出详细时限,确保在规定时限内实现;对必要树立长效机制整改的,要持续用力、抓牢抓实,不从泉源上处理成就誓不罢休。

二、措施再过硬再过细,把逐项销号作为巡察整改的最无力工作举动

(一)整改基本到位的成就

1.政管实践的“学思践悟”有待进一步增强的成就。“局机关2017年实践进修计划支配的重点进修内容实现不够好,党员引导干部带头讲党课未全面实现,中央组进修调研还需持续增强”。

整改环境:制定《党组中央组2018年实践进修计划》,并按计划于1月19日睁开了第一次党组中央组进修,进修环抱打造“立异凋谢新高地、品德活气新永州”和“凋谢突起”计谋停止了专题讨论,印发《对付睁开“抓重点、补短板、强弱项”大调研运动工作计划》,明白了光阴节点。1月5日,市纪委驻市商务和食粮局纪检组李忠翠同志授课《新期间全面从严治党的行为纲领—-十九大党的打造精力解读》。3月8日,局党组书记、局长邓群以《进修与践行习近平新期间对付“以国民为中央的睁开思惟”》为题分离给机关全体干部职工和直属单位班子成员80多人上党课。3月14日邓群同志又以《认真进修习近平总书记对付精准扶贫的重要论述 踏实推动驻村脱贫攻坚工作》为题给我局扶贫联系村—青峰村全体党员上党课。为深入进修贯彻十九大精力,咱咱们在3月份构造干部职工睁开“红星云”在线进修比赛月运动,每人积分均在240分以上。构造局体系副科以上干部90多人加入市里十九大精力常识测试,成就均在优越以上。

2. 政治意识和政治定位有待进一步增强的成就。仍存在交心谈话记载不全不尺度、流于外面等现象。

整改环境:为严肃党内政治生计,1月5日利用一天光阴,构造干部职工睁开“上好一堂廉政党课(请派驻市商粮局纪检组李忠翠同志上党课)、停止一次廉政教导(请派驻市商粮局纪检组组长何志荣通报一批违犯中央八项规定精力的“四风”成就典型案例)、签署一份廉政许诺(主任科员以上引导干部现场签署廉政许诺书)、填写一本廉政档案(科以上实职干部树立廉政档案)、构造一场常识测试(对主任科员以上引导干部停止了十九大精力、党章党纪党规50题测试)、举行一次大讨论(构造局党构成员、机关党委委员、机关支部委员召开 "让党内政治生计严起来"专题进修讨论会)”等“六个一”运动,实在做到党要管党从党内政治生计管起,从严治党必需从党内政治生计严起。认真履行主体任务,狠抓谈心谈话和督查轨制的落实,对峙每季度督查、通报一次。机关党办对一季度党员引导干部谈心谈话环境停止了一次全面督查,此中局机关、直属单位科室卖力人以上引导干部54人分层次睁开谈心谈话91人次,并将《谈心谈话记载表》上报机关党办。

3.对抓党建工作落气力度不大的成就。引导干部“一岗双责”落实有欠缺,联系支部落实不到位,所属党支部打造睁开不均衡,一些支部“三会一课”对峙不够,党员解决轨制履行不到位,部分下层构造凝集力和战斗力不强。

整改环境:根据党组班子成员调剂,从新修改了《2018年度党构成员党建工作联系指点支部分工》,明白党构成员到支部上党课、指点督查党建工作等达4次以上,并附佐证图片,每季度上报机关党办备案。下发《对付提高支部“五化”打造程度查漏补缺的通知》对2017年支部“五化”打造资料台账逐项停止了查漏补缺。印发了《永州市商务和食粮局2018年度党建工作要点》,并制订党建“七大工程”偏向任务任务清单,层层压实任务。

4.党的构造生计睁开还不正常的成就。仍存在构造生计睁开不正常,没有严厉落实“三会一课”轨制等现象。

整改环境:下发《对付睁开2018年第一季度党建工作专项督查的通知》,对2017年度支部构造生计会和民主评议党员等工作停止了逐个专项督查,抽查《党支部手册》和《党员手册》,请求召开支部构造生计会上传图片佐证,逐项抓落实。各支部按请求对落实“三会一课”轨制停止了整改,并就落实整改环境停止了说明,机关一支部对2017年上半年构造生计会停止了“补火”。目前局属12个支部均已实现对2017年度支部构造生计会和民主评议党员等工作。

5.互相批评的气氛还不够浓的成就。下辖支部仍存在“一会四评”程序不到位、党员批评和自我批评流于情势现象。

整改环境:下发了《对付睁开2017年度局属党构造书记述职评议工作的通知》,并请求党组班子成员到联系支部指点述职评议工作,党员批评和自我批评这个关键,机关党委派人加入。3月15日商改办机关支部召开构造生计会,机关党委派专职副书记唐自云同志加入,督促支部党员睁开批评和自我批评,真正到达了红脸出汗的效果。

6.落实民主会合轨制还存在差距的成就。仍存在未结合实际制定“三重一大”轨制,严重事项会前酝酿通气不够、会上讨论不充足等成就。

整改环境:结合实际,制定完善《永州市商务和食粮局“三重一大”事项决定工作规程》《中共永州市商务和食粮局党组干部提拔任用工作流程》《永州市商务和食粮局严重项目和大额度资金应用解决办法》,做到了严重事项会前党组书记与各党构成员单个酝酿通气,意见基本同等后才上会,会上讨论议题逐个表态发言。

7.主体任务意识还不够强的成就。

海关大楼无关成就必要进一步存眷。市商改办、市政府驻深办两个单位引导班子打造的成就,另有待于持续跟踪处理。2012年4月市政府构造东盟考核团借款久拖未清等成就。

整改环境:海关大楼相干结算事项正在市政府引导下协调停止中。“市商改办班子打造的成就”,市委已于2017年11月调剂了该办引导班子。“市政府驻深办班子打造成就”,今年2月由联系引导牵头构成调研组赴该单位停止了专题调研,局重要引导也屡次与驻深办引导班子成员谈心谈话,取得了一定效果。“市政府构造东盟考核团借款久拖未清等”成就,3月27日,邓群同志带人与派驻纪检组构造相干职员停止了处理。

8.工作作风不够踏实深入的成就。仍存在有个别职工上班浏览与工作无关的网页视频,请假出差不按轨制解决审批手续等现象。

整改环境:出台了《对付进一步严肃工作和集会纪律的通知》(永商粮发〔2018〕12号),增强对干部职工解决和监督。严厉履行《永州市商务和食粮局请休假解决规定》(永商粮发〔2017〕5号),对峙月履行力“六个一”稽核,每月由轮值引导对高低班考勤、工作纪律、办公室卫生等督查3次,并停止通报。根据睁开“抓重点、补短板、强弱项”大调研运动的请求,从3月1日开端,市凋谢办牵头构造市商务和食粮局、市财政局、市人社局、市国税局、长沙海关驻永州做事处、湖南省出入境检验检疫局驻永州做事处及相干金融机构构成结合调研组,实地走访企业30多家,现场解答和处理成就20多项,收集艰难、成就及相干建议50多项。目前,1-2月全市外贸进进口总额23032万美元,同比增长106.9%,此中,进口22236万美元,同比增长119.6%,入口 796万美元,同比下降20.9%。总量排名全省第八,增幅排名全省第三位。去年同期增长17.5%,增幅在全省第十二位。

9.党员干部教导监管不够严的成就。廉政危险防控机制不够健全,履行财政纪律不严,违规乱发津补贴和多报差旅费现象成就特出。

整改环境:出台《永州市商务和食粮局廉政危险防控解决工作实行计划》(永商粮发〔2018〕4号),按科室梳理廉政危险点,落实任务引导和任务人,增强对决定权、行政审批权、行政法律权、干部人事权、财政解决权、物资洽购权、工程基建解决权、行政监察权、纪律检查权等相干的重点科室、重点工作岗亭、重点关键的廉政危险防控。出台订正《永州市商务和食粮局对付尺度小我性补助补贴发放的通知》《永州市商务和食粮局2018年度财政解决轨制》,严把审批关、报销关,坚决根绝违规乱发津补贴和多报差旅费现象发生。

(二)巡察“转头看”发现的新成就

1.党的打造方面发现的新成就

1)构造生计会睁开不正常。市商务和食粮局机关第三支部有3个月支委会未召开,机关一、二支部构造生计会程序不到位,缺少支部讲评、引导点评关键。机关第二支部有1 个月未睁开“支部主题党日”运动。

整改环境:针对“市商务和食粮局机关第三支部有3个月支委会未召开,机关一、二支部构造生计会程序不到位,缺少支部讲评、引导点评关键”成就,咱咱们制订了措施,从2018年1月起,每月对支部的《党支部手册》记载停止核查,并将“三会一课”轨制落实停止通报。在召开2017年专题构造生计会时,将分派机关党委成员到场监督指点,联系支部的党构成员停止点评,确保按程序落实到位。“机关第二支部有1个月未睁开‘支部主题党日’运动”的成就,咱咱们局机关全体党员于2017年6月29日会合同一在局机关11楼集会室构造“迎七一 重温入党誓言”的支部主题党日运动,重要是机关第二支部《党支部手册》未记载在案形成的。

2)干部档案解决不尺度、考核文书不尺度。市商务和食粮局干部档案未全面实现专项审核工作,对档案专审后发现的成就,未按请求实现整改等成就。

整改环境:对发现的成就列出了清单,并通知相干职员按请求补交无关资料或出具无关说明和证明资料。

2.全面从严治党方面发现的新成就

1)党组对在职干部职工解决、监督疏于宽松软。仍存在有个别职员上班浏览与工作无关的网页视频,请假出差审批手续没有落实。

整改环境:出台了《对付进一步严肃工作和集会纪律的通知》(永商粮发〔2018〕12号),增强对干部职工解决和监督。严厉履行《永州市商务和食粮局请休假解决规定》(永商粮发〔2017〕5号),制定了《市商粮局贯彻落实市政府晋升干部履行力十项规定的实行细则》,从新订正《体系内各县区局和部属单位综合评估办法》和《局机关干部履行力稽核办法》,持续对峙月履行力“六个一”稽核,每月由轮值引导对高低班考勤、工作纪律、办公室卫生督查3次,并停止通报。

2)廉政危险防控机制还不健全。对单位财政解决缺乏必要的监督,如市商务和食粮局购买家具、电脑打印机等固定资产,局机关和部属单位均未树立固定资产台账和固定资产卡片。市商业企业改制办、市粮油品德检测中央等部属单位在公务接待开支中还存在无接待函、无清单等成就。

整改环境:“对单位财政解决缺乏必要的监督,如市商务和食粮局购买家具、电脑打印机等固定资产,局机关和部属单位均未树立固定资产台账和固定资产卡片”成就,由分管引导牵头构造办公室职员对各科室和部属单位下发了树立固定资产台账和固定资产卡片的通知,明白了光阴节点;“市商业企业改制办、市粮油品德检测中央等部属单位在公务接待开支中还存在无接待函、无清单等”成就,咱咱们实时下发交办函,责令市商业企业改制办、市粮油品德检测中央等单位就相干成就整改到位。

3)违规乱发津补贴现象比较特出。

整改环境:“市商务和食粮局机关违规发放春节干部职工家属漫谈会补助、兼职信访补贴、人事财政补助、微信工作加班补贴、企业改制工作补贴,五名同志违规多报培训差旅费”,已全体清退;“市商改办违规发放履行力稽核嘉奖职员补助”,已全体主动退回;“市商粮局粮油品德检测中央违规发放公务交通补贴”,已于2018年3月14日清退。

三、党纪请求再对照再核对,把严厉问责作为巡察整改的最有用工作抓手

局机关巡察反馈意见整改工作引导小组按照党规党纪无关请求,对存在的成就停止了详细阐发和深入研究,已在3月27日局党组会上提出了问责意见,经讨论并报市纪委派驻市商粮局纪检组。会上明白请求敏捷启动问责程序,一个星期之内实现。

1.对机关一、二支部构造生计睁开不正常的成就和机关一、三支部、下河粮库支部存在睁开党员程序不到位成就,按照《中国共产党章程》,由各自联系支部引导牵头分离对相干支部的支委停止个人提醒谈话,并已落实到位。

2.对局机关干部档案解决、考核文书不尺度的成就,违规乱发津补贴等成就,分离按照《干部档案工作条例》《违规发放补助补贴行为处分规定》,由分管引导牵头分离对政工科、财审科停止个人提醒谈话。

3.对市商改办、市粮油检测中央违规乱发津补贴行为,按照《违规发放补助补贴行为处分规定》,由联系支部引导牵头分离对商改办、检测中央班子停止了约谈。

4.对驻深办单位引导班子不连合、凝集力不强的成就,由联系引导牵头按照《中国共产党问责条例》,对驻深办班子停止约谈、整顿。

5.对去年市委第六巡察组和第九巡查组在巡察及巡察“转头看”对我局指出的三个方面17个成就,由党组书记、局长邓群同志对局党构成员停止了个人提醒谈话。

四、长效机制再树立再健全,把建章立制作为狠抓干部作风打造的基本包管

下阶段,咱咱们将进一步深入认识,构造深入进修党的十九大精力,积极进修党规党纪及相干轨制规定,全面推动党的政治打造、思惟打造、构造打造、作风打造、纪律打造,把轨制打造贯串此中,实在做到整改成效不反弹,已有成就不重现,长效机制有包管。

(一)持续抓好整改落实。市商粮局党组将进一步深入认识,对峙力度不减,紧紧捉住存在成就,持续推动整改,确保高模范、高品德全体实现整改任务;对已实现的整改任务,适时构造“转头看”,赓续深入和坚固整改效果。

(二)持续树立健全轨制。对现有规章轨制停止梳理,对已经订正完善的轨制,严厉落实,确保效果;对尚未树立和未制订完善的轨制,尽快制定和完善,分外是把相干轨制的操纵办法尽量模范化、尺度化,在确保轨制打造全覆盖的同时确保轨制精准与严厉履行。

(三)实在强化督促检查。实在履行全面从严治党主体任务和监督任务,锲而不舍抓好中央八项规定的贯彻落实,赓续增强对重点岗亭、关键关键、事前事后的监督检查,进一步严明纪律,营建风清气正的环境。

(四)实在加大问责力度。问责一个,警示一片。局党组在市纪委派驻纪检组的指点下,将充足利用监督执纪的“四种状态”,让执纪问责与红脸出汗常态化,真正做到不时处处让纪律挺在前。

迎接宽大大众对巡察“转头看”整改环境停止监督,如有意见建议,请实时向咱咱们反映。

联系电话:0746-8367207

电子邮箱:tzylmhgood@163.com

 

 

 

中共永州市商务和食粮局党组

2019年08月03日

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